《关于大力推进新时代希望工程事业发展的若干意见》已经团中央书记处批准, 现印发给你们, 请结合实际认真贯彻落实。
共青团中央
2020 年3 月26日
关于大力推进新时代希望工程事业发展的若干意见
在党的关心和领导下, 共青团倡导实施的希望工程聚焦助学育人目标, 架起爱心互助和传递的桥梁, 在助力脱贫攻坚、促进教育发展、服务青少年发展、引领社会风尚等方面发挥了重要作用, 成为我国深入人心、富有影响的社会公益事业, 成为共青团围绕中心、服务大局的重要工作品牌。
希望工程实施30 周年之际, 习近平总书记寄语希望工程,充分肯定了希望工程取得的成绩、作出的贡献, 深刻指明了新时代希望工程事业发展的前进方向。全团要不忘初心、不负重托,以习近平总书记重要寄语精神为根本遵循, 把希望工程这一共青团在新时代实现新发展的重要标志性事业办得更好, 为青少年提供新助力、播种新希望。
一、深刻领会习近平总书记重要寄语精神, 坚持新时代希望工程正确发展方向希望工程实施30 周年之际, 习近平总书记寄语希望工程,充分肯定了希望工程取得的成绩、作出的贡献, 深刻指明了新时代希望工程事业发展的前进方向。全团要不忘初心、不负重托,以习近平总书记重要寄语精神为根本遵循, 把希望工程这一共青团在新时代实现新发展的重要标志性事业办得更好, 为青少年提供新助力、播种新希望。
习近平总书记对希望工程实施30 周年的重要寄语, 是大力推进新时代希望工程事业发展的根本遵循。贯彻落实习近平总书记重要寄语精神, 在新时代推动希望工程事业新发展, 就是要深刻领会寄语肯定希望工程取得成绩所蕴含的政治逻辑, 始终坚持党的领导, 传承红色基因, 把牢新时代希望工程的正确政治方向; 就是要深刻领会寄语指出的希望工程社会价值所体现的工作内涵, 更加主动地在国家经济社会发展大局中谋划工作、发挥作用; 就是要深刻领会寄语强调的共青团把希望工程事业办得更好的要求, 积极拓展促进青少年健康成长的路径方法, 破解希望工程转型发展面临的问题挑战, 推动希望工程创新发展、高质量发展; 就是要深刻领会寄语对全党全社会要继续关心支持希望工程
的号召, 努力优化政策支持环境, 创新社会动员机制, 汇聚更多爱心力量, 坚定走好中国特色社会主义公益事业发展道路。
( 一) 指导思想。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜, 深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想, 认真落实把希望工程这项事业办得更好的要求, 坚守助学育人、为党育人的初心使命, 不断完善和创新服务项目、工作载体、动员机制、治理结构, 帮助困难家庭青少年实现既要“ 有学上冶、更要“ 上好学冶的新期待, 为实现基本公共教育服务均等化、为培养更多社会主义建设者和接班人贡献力量。
( 二) 工作原则
———坚持党的领导、传递党的关怀。自觉坚持希望工程是党的教育事业和团的事业的组成部分的根本定位, 始终把坚持党的领导作为事业发展的根本保证, 向青少年传递党的关怀和社会主义大家庭的温暖。
———坚持正本清源、聚焦主业。秉持助人为要、育人为本的工作方针, 在帮助困难家庭青少年完成学业的同时, 更加注重育人效果, 彰显团的作为和形象。主动把希望工程纳入共青团实践育人整体格局, 作为引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的有效抓手。
———坚持与时俱进、创新发展。着眼社会发展新特点、青少年成长新需求, 找准结合点、切入点, 不断创新工作内容和形式。着眼社会公益事业发展新趋势特别是互联网公益蓬勃发展的潮流, 锐意进取、自我革新, 彰显希望工程作为中国特色社会主义公益事业的独特优势。
———坚持组织化动员和社会化动员相结合。紧紧依靠共青团、少先队的组织体系优势, 把各级团、队组织的动员能力转化为希望工程的比较优势和核心竞争力。始终坚持广泛发动公众参与的机制, 走好公益事业的群众路线。的号召, 努力优化政策支持环境, 创新社会动员机制, 汇聚更多爱心力量, 坚定走好中国特色社会主义公益事业发展道路。
( 一) 指导思想。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜, 深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想, 认真落实把希望工程这项事业办得更好的要求, 坚守助学育人、为党育人的初心使命, 不断完善和创新服务项目、工作载体、动员机制、治理结构, 帮助困难家庭青少年实现既要“ 有学上冶、更要“ 上好学冶的新期待, 为实现基本公共教育服务均等化、为培养更多社会主义建设者和接班人贡献力量。
( 二) 工作原则
———坚持党的领导、传递党的关怀。自觉坚持希望工程是党的教育事业和团的事业的组成部分的根本定位, 始终把坚持党的领导作为事业发展的根本保证, 向青少年传递党的关怀和社会主义大家庭的温暖。
———坚持正本清源、聚焦主业。秉持助人为要、育人为本的工作方针, 在帮助困难家庭青少年完成学业的同时, 更加注重育人效果, 彰显团的作为和形象。主动把希望工程纳入共青团实践育人整体格局, 作为引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的有效抓手。
———坚持与时俱进、创新发展。着眼社会发展新特点、青少年成长新需求, 找准结合点、切入点, 不断创新工作内容和形式。着眼社会公益事业发展新趋势特别是互联网公益蓬勃发展的潮流, 锐意进取、自我革新, 彰显希望工程作为中国特色社会主义公益事业的独特优势。
———坚持公开透明、专业高效运行模式。遵循公益事业发展的基本规律和要求, 坚持最严格的道德自律和职业标准, 坚持专业精神和专业标准, 依法依规运行, 诚信透明规范, 维护希望工程的良好公信力和卓越品牌形象。
( 三) 发展目标。力争到2025 年, 全面实现项目提档升级,通过延伸助学链条、拓展服务领域、优化育人环节, 为共青团组织力、引领力、服务力和大局贡献度提升作出更大贡献。不断创新动员机制、丰富动员载体、加强文化传播, 社会参与面持续扩大, 品牌影响力显著提升; 推动改革创新和互联网转型, 积极降低公益成本、提升公益效能, 实现高质量发展, 行业竞争力显著提升; 加强制度建设和治理能力建设, 实现项目运行科学化、流程管理规范化、队伍建设专业化, 社会公信力显著提升, 努力当好社会公益事业的排头兵。
面向未来30 年, 希望工程要更好汇入实现“ 两个一百年奋斗目标的伟大进程, 育人导向更加鲜明、项目体系更加丰富、组织动员更加有效、品牌影响更加广泛、人才队伍更加专业、内部治理更加规范, 始终成为中国特色社会主义公益事业的亮丽名片, 始终成为培养担当民族复兴大任时代新人的重要载体。
二、围绕实现“ 两个一百年冶奋斗目标, 深化和拓展新时代希望工程发展内涵面向未来30 年, 希望工程要更好汇入实现“ 两个一百年奋斗目标的伟大进程, 育人导向更加鲜明、项目体系更加丰富、组织动员更加有效、品牌影响更加广泛、人才队伍更加专业、内部治理更加规范, 始终成为中国特色社会主义公益事业的亮丽名片, 始终成为培养担当民族复兴大任时代新人的重要载体。
( 四) 针对青少年学业问题, 大力实施助学兴教计划。适应我国农村教育事业发展新态势, 做好对希望小学建设和学生资助传统项目的提质升级。继续以“ 三区三州冶、“ 革命老区冶等重点扶贫地区为重点, 完善希望小学软硬件基础设施, 资助其运用互联网、云计算、人工智能、虚拟现实等信息技术开展网络远程教育、人工智能辅助教学等, 招募支教志愿者充实师资队伍, 继续创新形式开展教师培训。在资助10 万名以上建档立卡贫困户学生完成学业的基础上, 扩大资助范围, 建立覆盖义务教育、高中和职业教育、大学教育阶段的贫困家庭学生资助和服务体系。
( 五) 针对青少年身心健康问题, 大力实施健康守护计划。围绕实施健康中国战略的部署, 针对青少年营养健康、体质健康、心理健康、卫生健康等方面的突出问题, 动员社会力量, 通过项目资助、志愿服务等形式, 提供有针对性的健康服务。升级完善希望厨房项目, 助力农村地区、相对贫困地区青少年学生的营养健康问题解决。打造青少年近视防控、各类重大疾病防控、厕所革命、控烟禁酒、禁毒防艾等公益项目, 在青少年中培养良好卫生习惯, 倡导健康生活方式。开展青少年心理健康公益教育和服务, 支持相关专业机构和社会组织建设, 重点解决农村留守儿童、进城务工人员子女心理健康问题。围绕灾害自救、伤害自护、互助互救等出版公益读物、开展自护教育, 增强青少年自我保护意识和能力。
( 六) 针对青少年素质教育问题, 大力实施素质提升计划。落实国家发展素质教育方针, 推动教育公益资源向农村地区、相对贫困地区流动, 努力让更多孩子享有更高质量更加公平的教育。针对农村地区学校普遍缺少音体美教师和课程的问题, 设计和研发相应特色公益项目, 创新课堂教学、课外活动、师资力量的供给载体和方式。动员社会力量与农村留守儿童、进城务工人员子女、困难家庭学生开展“ 手拉手冶结对互助, 支持青年志愿服务组织开展“ 七彩四点半冶、“ 七彩假期冶等志愿服务项目。面向希望小学学生开展“ 看世界冶筑梦公益夏令营, 帮助他们拓展视野。在农村地区青少年中开展科普教育、科学实验室、科技大赛等公益项目, 帮助他们提升科学素养。
( 七) 针对灾害事件和青少年特殊困难, 大力实施紧急救助计划。应对突发公共事件、自然灾
( 五) 针对青少年身心健康问题, 大力实施健康守护计划。围绕实施健康中国战略的部署, 针对青少年营养健康、体质健康、心理健康、卫生健康等方面的突出问题, 动员社会力量, 通过项目资助、志愿服务等形式, 提供有针对性的健康服务。升级完善希望厨房项目, 助力农村地区、相对贫困地区青少年学生的营养健康问题解决。打造青少年近视防控、各类重大疾病防控、厕所革命、控烟禁酒、禁毒防艾等公益项目, 在青少年中培养良好卫生习惯, 倡导健康生活方式。开展青少年心理健康公益教育和服务, 支持相关专业机构和社会组织建设, 重点解决农村留守儿童、进城务工人员子女心理健康问题。围绕灾害自救、伤害自护、互助互救等出版公益读物、开展自护教育, 增强青少年自我保护意识和能力。
( 六) 针对青少年素质教育问题, 大力实施素质提升计划。落实国家发展素质教育方针, 推动教育公益资源向农村地区、相对贫困地区流动, 努力让更多孩子享有更高质量更加公平的教育。针对农村地区学校普遍缺少音体美教师和课程的问题, 设计和研发相应特色公益项目, 创新课堂教学、课外活动、师资力量的供给载体和方式。动员社会力量与农村留守儿童、进城务工人员子女、困难家庭学生开展“ 手拉手冶结对互助, 支持青年志愿服务组织开展“ 七彩四点半冶、“ 七彩假期冶等志愿服务项目。面向希望小学学生开展“ 看世界冶筑梦公益夏令营, 帮助他们拓展视野。在农村地区青少年中开展科普教育、科学实验室、科技大赛等公益项目, 帮助他们提升科学素养。
( 七) 针对灾害事件和青少年特殊困难, 大力实施紧急救助计划。应对突发公共事件、自然灾